Earl Haack Junior a été élevé avec un revolver et des bottes de cow-boy. Son père, shérif dans une petite ville du Nebraska située sur l'autoroute de la drogue, lui a très tôt enseigné sa façon particulièrement radicale et expéditive de maintenir l'ordre des choses. Mais Junior restait persuadé qu'il existait une meilleure façon de faire. Jeune flic travaillant pour les Stups, il se rend rapidement compte qu'il est impossible de venir à bout du marché de la drogue qui menace cet ordre sacré. Lorsqu'il revient dans sa ville natale prendre la succession de son père, il sait déjà qu'on ne vainc pas le chaos. Tout au plus, on peut tenter de faire jeu égal - un jeu sans règles ni limites. Son père avait raison : l'ordre passe avant tout, et il exige son tribut de sang